آیین‌نامه تعیین حقوق و مزایای مدیران و کارکنان

۱۸۶۰۰۵/ت۶۰۵۴۸هـ                                      ۱۴۰۱/۱۰/۸

وزارت امور اقتصادی و دارایی ـ سازمان اداری و استخدامی کشور

سازمان برنامه و بودجه کشور

هیئت وزیران در جلسه ۱۴۰۱/۹/۳۰ به پیشنهاد شماره ۵۵۶۰۵ مورخ ۱۴۰۱/۸/۱

سازمان اداری و استخدامی کشور (با همکاری سازمان برنامه و بودجه کشور و وزارت امور اقتصادی و دارایی) و به استناد جزء (۳) بند (هـ) تبصره (۲) ماده واحده قانون بودجه سال ۱۴۰۱ کل کشور و تأیید شورای حقوق و دستمزد، دستورالعمل ساماندهی حقوق و مزایای مدیران عامل و اعضای هیئت مدیره/ هیئت عامل شرکت­های دولتی، بانک­ها و مؤسسات انتفاعی وابسته به دولت و شرکت­های تابع آنها و شرکت­های تحت مدیریت دولت را به شرح زیر تصویب کرد:

دستورالعمل ساماندهی حقوق و مزایای مدیران عامل و اعضای هیئت مدیره/ هیئت عامل شرکت­های دولتی، بانک­ها و مؤسسات انتفاعی وابسته به دولت و شرکت­های تابع آنها و شرکت­های تحت مدیریت دولت

ماده۱ـ در این دستورالعمل، اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار می روند:

۱ـ قانون: قانون بودجه سال ۱۴۰۱ کل کشور.

۲ـ شرکت دولتی: شرکت­های موضوع ماده (۴) قوانین مدیریت خدمات کشوری و

محاسبات عمومی کشور و شرکت­هایی که شمول قوانین و مقررات عمومی بر آنها مستلزم ذکر یا تصریح نام است.

۳ـ شرکت تابع: شرکت دارای شخصیت حقوقی مستقل که بیش از پنجاه درصد (۵۰%) از سهام یا سرمایه آن مجتمعاً یا منفرداً متعلق به دستگاه­های موضوع ماده (۵) قانون مدیریت خدمات کشوری یا شرکت­های تابع آنها باشد.

۴ـ شرکت وابسته: شرکت دارای شخصیت حقوقی مستقل که پنجاه درصد (۵۰%) یا کمتر از پنجاه درصد (۵۰%) از سهام یا سرمایه آن مجتمعاً یا منفرداً متعلق به دستگاه­های موضوع ماده (۵) قانون مدیریت خدمات کشوری باشد و یا حداقل یکی از اعضای هیئت مدیره آنها توسط دستگاه­های موضوع ماده (۵) قانون مدیریت خدمات کشوری تعیین می­شود.

۵ ـ شرکت تحت مدیریت: شرکت دارای شخصیت حقوقی مستقل که حداکثر

پنجاه درصد (۵۰%) از سهام یا سرمایه آن متعلق به دولت یا یک شرکت دولتی بوده یا اکثریت اعضای هیئت مدیره آن مستقیم یا غیرمستقیم توسط دولت (دستگاه­های اجرایی) یا بر اساس نظر دولت (دستگاه­های اجرایی) تعیین می­شود.

ماده۲ـ براساس جزء (۱) و قسمت اخیر جزء (۳) بند (هـ) تبصره (۲) قانون، اشخاص مشمول این دستورالعمل به شرح زیر می­­باشند:

۱ـ شرکت­های دولتی، بانک­ها و مؤسسات انتفاعی وابسته به دولت مندرج در پیوست شماره (۳) قانون و شرکت­های تابع و وابسته به آنها.

۲ـ شرکت­ها و مؤسسات دولتی که شمول قوانین و مقررات عمومی بر آنها مستلزم ذکر یا تصریح نام است نظیر شرکت­های تابع، وابسته و تحت مدیریت وزارت نفت، بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران، سازمان گسترش و نوسازی صنایع ایران و شرکت­های تابع، وابسته و تحت مدیریت آن، سازمان توسعه و نوسازی معادن و صنایع معدنی ایران و شرکت­های تابع، وابسته و تحت مدیریت آن.

۳ـ شرکت­های تابع، وابسته و تحت مدیریت مؤسسات و نهادهای عمومی غیردولتی.

۴ـ شرکت­های تابع، وابسته و تحت مدیریت وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح.

۵ ـ شرکت­های تابع، وابسته و تحت مدیریت سازمان انرژی اتمی ایران.

۶ ـ شرکت­های تابع، وابسته و تحت مدیریتی که در اجرای قانون اجرای سیاست­های کلی اصل چهل و چهارم (۴۴) قانون اساسی بخشی از سهام یا سرمایه آنها به بخش غیردولتی واگذار شده است تا مادامی که مدیرعامل و هیئت مدیره آنها براساس نظر دولت تعیین می گردد.

تبصره۱ـ اجرای این دستورالعمل در خصوص شرکت­های تابع، وابسته و تحت مدیریت نیروهای مسلح، تابع شیوه   نامه­ای است که توسط سازمان اداری و استخدامی کشور با همکاری وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح و ستاد کل نیروهای مسلح ظرف (۱۵) روز از تاریخ ابلاغ این دستورالعمل تهیه و ابلاغ می­شود.

تبصره۲ـ اجرای این دستورالعمل در خصوص شرکت­های تابع، وابسته و تحت مدیریت سازمان انرژی اتمی ایران تابع شیوه نامه­ای است که توسط سازمان اداری و استخدامی کشور با همکاری سازمان انرژی اتمی ایران ظرف (۱۵) روز از تاریخ ابلاغ این دستورالعمل تهیه و ابلاغ می­شود.

تبصره۳ـ این دستورالعمل صرفاً شامل اعضای هیئت مدیره و مدیران عاملی است که به نمایندگی دولت در شرکت­های مذکور حضور دارند.

ماده۳ـ امتیاز شغلی مدیران عامل و اعضای هیئت­مدیره/ هیئت­عامل موظف اشخاص حقوقی موضوع این دستورالعمل متناسب با هریک از سطوح تعیین شده در دستورالعمل احراز صلاحیت مدیران عامل و اعضای هیئت­مدیره/ هیئت­عامل و همچنین افرادی که به نمایندگی صاحب سهم دولت در شرکت­ها به عنوان عضو هیئت مدیره/ هیئت عامل معرفی­ می­شوند موضوع تصویب­نامه شماره ۱۷۴۱۱۹/ت۶۰۴۲۲هـ مورخ ۱۴۰۱/۹/۲۰، مطابق جدول شماره (۱) تعیین می شود:

جدول شماره (۱)

سطح اشخاص حقوقی موضوع دستورالعمل رده بندی گروه ها امتیاز حق شغل مدیران عامل امتیاز حق شغل اعضای  موظف

هیئت مدیره/هیئت عامل

الف

الف ۱

۲۷۰۰۰

۲۴۵۰۰

الف ۲

۲۶۰۰۰

۲۳۰۰۰

ب

ب ۱

۲۴۵۰۰

۲۰۰۰۰

ب ۲

۲۱۵۰۰

۱۷۰۰۰

ج

ج ۱

۱۸۵۰۰

۱۵۵۰۰

ج ۲ و د

۱۶۵۰۰

۱۳۵۰۰

تبصره ـ در شرکت­هایی که دارای هر دو رکن هیئت مدیره و مدیرعامل و هیئت عامل هستند، رکن هیئت مدیره مورد نظر است.

ماده۴ـ امتیازات حق شاغل و فوق العاده های موضوع ماده (۶۸) قانون مدیریت خدمات کشوری   و همچنین سایر پرداخت های مستمر براساس مفاد قانون مذکور و مقررات مربوط محاسبه می شود.

ماده۵ ـ میزان فوق العاده ویژه موضوع بند (۱۰) ماده (۶۸) قانون مدیریت خدمات کشوری برای مدیران عامل و اعضای موظف هیئت مدیره/ هیئت­ عامل اشخاص حقوقی موضوع این دستورالعمل به میزان حداکثر پنجاه درصد (۵۰%) سقف امتیازات مجموع حقوق ثابت (حق شغل و حق شاغل) و فوق­العاده های مستمر (فوق العاده شغل، فوق العاده ایثارگری، فوق العاده سختی شرایط محیط کار و کار در محیط های غیرمتعارف) تعیین می شود.

ماده۶ ـ پرداخت های غیرمستمر از جمله فوق العاده اضافه کار، هزینه سفر و مأموریت روزانه داخل و خارج از کشور اشخاص حقوقی موضوع این دستورالعمل براساس ضوابط و مقررات قانون مدیریت خدمات کشوری و ضوابط اجرایی قانون موضوع تصویب­نامه شماره ۲۱۵۰۲/ت۵۹۷۴۰هـ مورخ ۱۴۰۱/۲/۱۵ و اصلاحات بعدی آن پرداخت می شود.

تبصره ـ پرداخت هرگونه وجه بابت حق التألیف، حق التدریس، حق التحقیق و حق الترجمه، فوق العاده پژوهش (پژوهانه) به مشمولین این دستورالعمل ممنوع می باشد.

ماده۷ـ مدیرعامل و اعضای موظف هیئت مدیره/ هیئت­ عامل در تمامی سطوح و رتبه های شرکت ها به صورت یکسان از تسهیلات رفاهی زیر بهره مند می شوند:

۱ـ برنامه خدمات رفاهی (مناسبتی) به شرح جدول شماره (۲):

۲ ـ بهره مندی یکسان از بیمه تکمیلی و عناوین مشابه، همانند دیگر کارکنان شاغل در شرکت بدون لحاظ جایگاه و سمت سازمانی.

۳ـ پرداخت های غیرنقدی و بهره مندی از امکانات رفاهی شرکت همانند دیگر کارکنان شاغل در شرکت بدون لحاظ جایگاه و سمت سازمانی.

تبصره ـ مدیر عامل شرکت و اعضای هیئت مدیره به استثنای اشخاص حقوقی حق ندارند هیچگونه وام یا اعتبار از شرکت، تحصیل نمایند و  شرکت نمی تواند دیون آنان را تضمین یا تعهد کند.

ماده۸ ـ پاداش سالانه مدیرعامل و اعضای هیئت مدیره/هیئت­ عامل شرکت های دولتی موضوع ماده (۱۰) ضوابط اجرایی قانون موضوع تصویب­نامه شماره ۲۱۵۰۲/ت­۵۹۷۴۰­­هـ مورخ ۱۴۰۱/۲/۱۵ و اصلاحات بعدی آن، بر اساس جزء (۲) بند (و) تبصره (۱۸) قانون، مبتنی بر ارزیابی وضعیت بهره وری و میزان کاهش زیان/ سودآوری شرکت با رعایت قوانین و مقررات مربوط از جمله با رعایت ماده (۸۴) قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت (۲) ـ مصوب ۱۳۹۳ـ ، توسط مجمع عمومی سالیانه شرکت تعیین می شود و با تأیید سازمان های برنامه و بودجه کشور و اداری و استخدامی کشور پرداخت می گردد.

تبصره ـ گزارش پرداخت ارقام ریالی فوق و مستندات مربوط به آن باید در سامانه حقوق و مزایا بلافاصله پس از پرداخت درج شود.

ماده۹ـ حق جلسه ماهانه اعضای غیرموظف هیئت مدیره/ هیئت­ عامل اشخاص حقوقی مشمول این دستورالعمل با تصویب مجمع عمومی آنها به مبلغ هر جلسه به شرح جدول شماره (۳) و حداکثر تا دو جلسه در ماه و با رعایت سقف مقرر در ماده(۸۴) قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت (۲) قابل پرداخت می باشد:

جدول شماره (۳)

گروه شرکت

شرکت های گروه (الف)

شرکت های گروه (ب)

شرکت های گروه (ج) و (د)

امتیاز

۱۲۰۰۰

۹۰۰۰

۶۰۰۰

ماده۱۰ـ امتیازات مندرج در این دستورالعمل با اعمال ضریب ریالی حقوق سالانه مصوب هیئت وزیران (که در سال ۱۴۰۱ به میزان ۳۵۳ر۳ ریال می باشد) متناسب با امتیاز هر سطح محاسبه می شود.

ماده۱۱ـ مفاد این دستورالعمل از تاریخ ابلاغ لازم­الاجرا است. تمامی شرکت های مشمول و دستگاه های اجرایی مسئول و سایر اشخاص حقوقی مشمول این دستورالعمل موظفند حقوق و مزایای مدیران عامل و اعضای هیئت مدیره/ هیئت­ عامل موظف و حق جلسه اعضای غیرموظف خود را در سقف بودجه مصوب قانونی با رعایت ماده (۷۵) قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت (۲) و مطابق مفاد این دستورالعمل و با رعایت سقف تعیین شده برای خالص حقوق و مزایای مستمر و غیرمستمر و سایر تکالیف مربوط در قوانین بودجه سالانه پرداخت کنند. تخلف از اجرای این دستورالعمل در حکم تصرف غیرقانونی در اموال عمومی است.

ماده۱۲ـ هرنوع پرداخت خارج از روال مندرج در این دستورالعمل ممنوع و حسابرسان مستقل و بازرسان قانونی موظف به انعکاس آن در گزارشات خود بوده و نظارت بر حسن اجرای این دستورالعمل با رعایت مفاد ماده (۷۱) قانون احکام دایمی برنامه های توسعه کشور ـ مصوب ۱۳۹۵ـ ، برعهده بالاترین مقام دستگاه اجرایی ذی­ربط می باشد.

معاون اول رئیس‎ جمهور ـ محمد مخبر