مصوبات جلسه چهل و هشتم کارگروه تعامل پذیری دولت الکترونیکی کشور
شماره ۲۰۰/۱۱۱۴۸۲ ۱۴۰۲/۷/۱
جناب آقای دکتر اکبرپور ـ مدیرعامل محترم روزنامه رسمی کشور
در اجرای قانون مدیریت داده ها و اطلاعات ملی، مصوبه جلسه ۵۴ شورای عالی فضای مجازی و آیین نامه داخلی کارگروه تعامل پذیری دولت الکترونیکی به پیوست متن مصوبات جلسه چهل و هشتم (۳۱ مرداد ۱۴۰۲) کارگروه تعامل پذیری دولت الکترونیکی جهت انتشار در روزنامه رسمی کشور ارسال می شود.
دبیر شورا و رئیس کارگروه تعامل پذیری دولت الکترونیکی ـ رضا باقری اصل
مصوبات جلسه چهل و هشتم کارگروه تعامل پذیری دولت الکترونیکی کشور
تاریخ جلسه ۳۱ مرداد ماه ۱۴۰۲
مصوبه شماره یک
حسب درخواست های واصله در خصوص ایجاد دسترسی به برخی سرویس های موجود در مرکز ملی تبادل اطلاعات و ارائه گزارش دبیرخانه برای برقراری سرویس ها به شرح زیر مورد تائید کارگروه قرار و برای برقراری سرویس های زیر به دستگاه های ذی ربط ابلاغ می شود:
ü شهرداری سنندج: سرویس انطباق مشخصات هویتی اشخاص حقیقی از سازمان ثبت احوال کشور ـ سرویس استعلام کدپستی و شرح نشانی از شرکت ملی پست
ü شهرداری تهران: سرویس استعلام مددجویان بهزیستی از سازمان بهزیستی کشور ـ استعلام مددجویان کمیته امداد از کمیته امداد امام خمینی (ره)
ü شرکت ملی گاز ایران: سرویس استعلام کدپستی، استعلام شرح نشانی و استعلام مشخصات جغرافیایی از شرکت ملی پست
ü اداره کل امنیت سیستم های ارتباطی سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی: سرویس استعلام مشخصات هویتی اشخاص حقوقی از سازمان ثبت اسناد و املاک کشور
ü سازمان بورس و اوراق بهادار: سرویس استعلام سببی و نسبی از سازمان ثبت احوال کشور، سرویس استعلام نظام وظیفه از فراجا
ü شرکت بازآفرینی شهری: سرویس استعلام کدپستی و شرح نشانی از شرکت ملی پست
ü بنیاد شهید و امور ایثارگران: سرویس چاپار از سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی
ü گمرک: سرویس استعلام کدپستی و شرح نشانی از شرکت ملی پست
ü بنیاد مسکن انقلاب اسلامی: سرویس استعلام مشخصات هویتی اشخاص حقوقی از سازمان ثبت اسناد و املاک کشور ـ سرویس شاهکار از سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی
ü مرکز آموزش مدیریت دولتی: سرویس استعلام وضعیت تحصیلی از وزارت علوم، تحقیقات و فناوری
ü بانک مرکزی: سرویس استعلام مددجویان کمیته امداد از کمیته امداد امام خمینی (ره)
ü سازمان فناوری اطلاعات ایران: سرویس استعلام محجورین از قوه قضائیه
ü سازمان اداری و استخدامی: سرویس استعلام مددجویان کمیته امداد از کمیته امداد امام خمینی (ره) ـ سرویس استعلام مددجویان بهزیستی از سازمان بهزیستی کشور ـ سرویس استعلام نظام وظیفه از فراجا ـ سرویس رابطه زوجیت از سازمان ثبت احوال کشور ـ سرویس استعلام وضعیت ایثارگری از بنیاد شهید انقلاب اسلامی ـ سرویس استعلام رزمندگی از وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح ـ سرویس انطباق کد ملی با شماره شبا از بانک مرکزی ـ سرویس استعلام مدرک تحصیلی از وزارت آموزش وپرورش
مصوبه شماره دو
حسب درخواست بانک مرکزی در اجرای ماده ۱۵ آیین نامه پیشگیری از انباشت مطالبات غیر جاری بانکی (شماره ۱۷۶۸۱۸/ت ۵۶۱۷۳/هـ مورخ ۱۳۹۷/۱۲/۲۸) مقرر شد:
۱ـ سازمان فناوری اطلاعات ایران موظف شد در پنجره ملی خدمات دولت هوشمند ظرف مدت یک ماه امکان اخذ رضایت برای ارائه اطلاعات به دستگاه متقاضی اطلاعات را ایجاد نماید و حسب مورد به دستگاه های سرویس دهنده ارائه نماید.
۲ـ سازمان تأمین اجتماعی در یک سرویس استعلامی با نام «میزان بدهی بیمه ای شخص» در اختیار بانک مرکزی قرار دهد این سرویس در ورودی شناسه ملی شخص و در خروجی مبلغ بدهی برگشت داده می شود.مقدار صفر به معنی نداشتن بدهی و مقدار خالی ( Null ) به معنی عدم وجود سابقه برای شخص است.
۳ـ سازمان تأمین اجتماعی پس از ثبت رضایت بیمه شده در پنجره واحد تأمین اجتماعی یک سرویس به نام «بیمه پردازی شخص» در اختیار بانک مرکزی قرار دهد این سرویس در ورودی شناسه ملی شخص و در خروجی تحت پوشش بیمه بودن و تعداد روز بیمه پردازی برگشت داده می شود.
۴ـ در یک سرویس به نام «استعلام کارگاهی» در ورودی شناسه ملی/کد کارگاه، کد شعبه، سال و ماه و در خروجی تعداد کارکنان، مجموع دستمزد و مزایا مشمول بیمه کارکنان، جمع میزان حق بیمه مشمول برگشت داده می شود.
۵ ـ وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی دسترسی سرویس «استعلام دهک بندی» به بانک مرکزی را ارائه نماید این سرویس در ورودی کد ملی و در خروجی صدک و دهک شخص برگشت داده می شود .
مصوبه شماره سه
حسب درخواست سازمان امور مالیاتی کشور (در اجرای ماده ۱۱ قانون پایانه های فروشگاهی و سامانه مؤدیان و ماده ۱۶۹ مکرر قانون مالیات های مستقیم) و بانک مرکزی (در اجرای ماده ۱۵ آیین نامه پیشگیری از انباشت مطالبات غیر جاری بانکی به شماره ۱۷۶۸۱۸/ت ۵۶۱۷۳/هـ مورخ ۱۳۹۷/۱۲/۲۸) و با رعایت ماده ۱۲ قانون مدیریت داده و اطلاعات ملی (اصلاحیه ماده ۲۳۲ قانون مالیات های مستقیم) مقرر شد:
۱ـ بانک مرکزی یک سرویس استعلامی به نام «تراکنش های بانکی مبتنی بر حساب» که در ورودی شماره شبای حساب و بازه زمانی (از تاریخ ـ تا تاریخ) و در خروجی شامل اقلام شبای بدهکار ـ شبای بستانکار ـ شهاب بدهکار ـ شهاب بستانکار ـ تاریخ تراکنش ـ مبلغ تراکنش ـ بابت تراکنش ـ شناسه یکتای تراکنش بر روی شبکه ملی اطلاعات در مرکز ملی تبادل اطلاعات در اختیار سازمان امور مالیاتی قرار دهد.
۲ـ بانک مرکزی یک سرویس استعلامی به نام «تراکنش های بین بانکی» برای تراکنش های بین بانکی به روش های مختلف از قبیل ساتنا، پایا ایجاد می نماید این سرویس در ورودی شماره شبای حساب مبدأ و بازه زمانی (از تاریخ ـ تا تاریخ) و در خروجی شامل اقلام شماره شبای حساب مبدأ ـ شماره شبای حساب مقصد ـ تاریخ تراکنش ـ مبلغ تراکنش ـ بابت تراکنش ـ شناسه یکتای تراکنش ـ شماره پیگیری حواله بر روی شبکه ملی اطلاعات در مرکز ملی تبادل اطلاعات در اختیار سازمان امور مالیاتی قرار دهد.
۳ـ بانک مرکزی کلیه تراکنش های خرید از طریق پایانه های پرداخت فیزیکی یا اینترنتی ( POS or IPG ) توسط کارت/های متصل به حساب تجاری (کل مؤدیان ازجمله اصناف، کسب وکارها و اشخاص حقوقی) را به صورت روزانه در اختیار سازمان امور مالیاتی قرار دهد. اقلام اطلاعاتی این سرویس شامل شناسه مالیاتی (شماره ۲۲ رقمی منحصربه فرد مالیاتی که به هر رسید POS یا IPG اختصاص می یابد) ـ مبلغ تراکنش ـ تاریخ و زمان تراکنش ـ شماره ملی / شناسه یکتا مالک حساب تجاری متصل به کارت ـ نوع رسید (اصلی / اصلاحی)، درصورتی که تراکنش از نوع اصلاحی باشد در یک قلم اطلاعاتی مقدار شماره ۲۲ رقمی فرد مالیاتی اصلی و در غیر این صورت این قلم اطلاعاتی خالی ( Null ) است.
توضیح: در خصوص ماده ۱۸ قانون پایانه های فروشگاهی پس از برگزاری جلسه مشترک سازمان امور مالیاتی و بانک مرکزی نتیجه در جلسه آتی طرح خواهد شد.
۴ـ بانک مرکزی بر اساس اصلاح ماده ۲۳۲ درخواست دریافت اطلاعات اظهارنامه و سوابق پرداخت مالیات و بدهی مالیاتی از سازمان امور مالیاتی به کارگروه ارائه نموده و کارگروه تصمیمات به شرح زیر اتخاذ نمود:
۱ـ۴ـ پنجره ملی خدمات دولت هوشمند موظف شد ظرف مدت یک ماه امکان اخذ رضایت برای ارائه اطلاعات به دستگاه متقاضی اطلاعات را ایجاد نماید و حسب مورد به دستگاه های سرویس دهنده ارائه نماید.
۲ـ۴ـ کسب رضایت مؤدی و یا اطلاعات پرداخت مالیات بر حقوق یا اطلاعات نقل وانتقال ملک و خودرو در اختیار بانک مرکزی (سامانه ملی اعتبار سنجی) قرار دهد.این سرویس در ورودی شناسه یکتای (ملی) شخص، سال عملکرد مالیاتی و نوع شخص (حقوقی و حقیقی ایرانی و خارجی) و در خروجی حسب مورد حاوی محتوا با اقلام شناسه یکتای (ملی) شخص، سال، درصد ابراز معاملات فصلی (مقادیر ۰ ـ ۲۵ ـ ۵۰ ـ ۷۵ ـ ۱۰۰) ـ ارائه درصد لیست حقوق ماهانه کارکنان (درصد بر مبنای تعداد ماه ارائه شده) ـ درآمد مشمول مالیات ابرازی قبل از کسر معافیت ـ مالیات ابرازی عملکرد ـ مالیات تشخیصی عملکرد ـ مالیات قطعی عملکرد ـ تاریخ قطعی شدن مالیات ـ ـ مالیات وصولی عملکرد ـ جرائم عملکرد ـ مانده بدهی مالیات عملکرد (تفاوت قطعی و پرداختی) ـ مانده بدهی جریمه عملکرد ـ فروش ابرازی ارزش افزوده ـ مالیات و عوارض ابرازی فروش ارزش افزوده ـ مالیات و عوارض قطعی ارزش افزوده ـ مالیات و عوارض تشخیصی ارزش افزوده ـ مالیات و عوارض پرداختی ارزش افزوده ـ جریمه ارزش افزوده ـ مانده بدهی مالیات ارزش افزوده (تفاوت قطعی و پرداختی) ـ جمع بدهی ابرازی ـ جمع دارایی ابرازی ـ جمع فروش ابرازی ـ وضعیت ماده ۲۷۲ (بلی/خیر) ـ تسلیم اظهارنامه در موعد قانونی (در موعد داده/ بعد از موعد داده/ نداده است) اطلاعات وصول و اجرا (بلی/خیر) ـ متوسط تعداد کارکنان ـ مالیات حقوق پرداختی به عنوان کارمند (میلیون ریال) ـ مالیات حقوق پرداختی به عنوان کارفرما (میلیون ریال) ـ تاریخ مؤثر ـ نوع و تاریخ قطعی شدن اظهارنامه ـ تعداد نقل وانتقال ـ ارزش نقل وانتقال ـ تاریخ پرداخت اصل بدهی مالیاتی ـ مبلغ پرداختی از جرائم مالیاتی است.
مصوبه شماره چهار
حسب درخواست وزارت راه و شهرسازی (سامانه ملی املاک و اسکان) در اجرای تبصره ۴ ماده ۱۶۹ مکرر و اصلاحات مواد مربوط به قوانین مالیاتی در ماده ۱۲ قانون مدیریت داده و اطلاعات ملی، به منظور استفاده اطلاعات مربوط به مکان اقامت اشخاص حقیقی اظهارشده در منابع مالیاتی برای تکمیل و تحلیل مکان اقامت اشخاص در سامانه ملی املاک و اسکان مقرر شد :
مقرر شد اطلاعات از تولیدکننده داده دریافت شود
۱ـ بیمه مرکزی در اجرای بند ۷ تبصره ۸ ماده ۱۶۹ مکرر قانون مالیات های مستقیم موظف است از سرویس مکان اقامت اشخاص حقیقی برای درج نشانی این اشخاص در بیمه نامه های صادر شخص ثالث استفاده نماید.
۲ـ بیمه مرکزی در صورت وجود داده مالکیت و سکونت در بیمه آتش سوزی اقلام اطلاعاتی کد ملی، کد پستی و تاریخ عقد بیمه را به تفکیک مالکیت و سکونت برای بیمه نامه های آتش سوزی به سامانه ملی املاک و اسکان ارائه نماید.
۳ـ سازمان ثبت اسناد در کلیه اسناد ثبتی ثبت شده از سال ۱۴۰۱/۱/۱ نشانی طرفین/طرف سند در قالب اقلام اطلاعاتی کد ملی، کد پستی را در اختیار سامانه ملی املاک و اسکان قرار دهد.
۴ـ سازمان ثبت اسناد موظف است در تنظیم اسناد رسمی در دفاتر اسناد رسمی نشانی محل سکونت طرف/ طرفین سند را بر اساس محل سکونت اظهارشده در سامانه ملی املاک و اسکان در اسناد رسمی درج نماید.
مصوبه شماره پنج
به منظور ایجاد شرایط لازم برای استفاده از حقوق مکتسبه بیمه گذار بر اساس قوانین و مقررات صدور بیمه نامه شخص ثالث در خصوص خرید خودروهای نو شماره (صفر) از قبیل انتقال معافیت های عدم خسارت اشخاص به خودرو نو شماره (صفر)، خرید اقساطی بیمه، حق انتخاب بیمه گر و تعیین میزان پوشش مازاد تعهدات مالی و جانی برای خودروهای نو شماره (صفر) بر اساس درخواست بیمه مرکزی و همچنین عدم صدور بیمه نامه شخص ثالث خودرو بدون شناسایی و ثبت خودرو در پایگاه اطلاعات وسایل نقلیه (فاقد پلاک) و همچنین راننده محور شدن بیمه شخص ثالث و محاسبه ریسک راننده در صدور بیمه نامه مقرر شد:
۱ـ بیمه مرکزی در یک سرویس اعلامی اطلاعات شماره پلاک و شماره شاسی یا VIN و تاریخ صدور پلاک به خودرو نو شماره (صفر) را از فراجا به صورت روزانه دریافت نماید.
۲ـ سرویس نمره منفی گواهینامه توسط فراجا در مرکز ملی تبادل اطلاعات در اختیار بیمه مرکزی قرار گیرد.
۳ـ بیمه مرکزی با همکاری شرکت های بیمه گر نسبت به اطلاع رسانی به مالکین خودرو نو شماره (صفر) برای خرید بیمه نامه شخص ثالث اقدام نمایند.
۴ـ فراجا در یک سرویس اعلامی شناسه یکتای بیمه نامه خریداری شده برای خودروهای نو شماره به همراه پلاک را به صورت بر خط از بیمه مرکزی دریافت می نماید.
مصوبه شماره شش
در اجرای تبصره ۱ ماده ۳ قانون پایانه های فروشگاهی و سامانه مؤدیان و درخواست سازمان تأمین اجتماعی برای تبادل اطلاعات صورتحساب های الکترونیکی با سامانه مؤدیان و اعلام سازمان امور مالیاتی برای ارائه سرویس های دریافت صورت حساب الکترونیکی مؤدیان در مرکز ملی تبادل اطلاعات، سازمان مالیاتی مکلف است متد سرویس های ارائه شده به شرکت های معتمد مالیاتی را در مرکز ملی تبادل اطلاعات در اختیار کلیه دستگاه های اجرای مشمول قانون ازجمله سازمان تأمین اجتماعی قرار دهد.
توضیح: سازمان امور مالیاتی موظف است به منظور پیشگیری از بروز اختلال در دریافت صورتحساب های الکترونیکی در زمان اصلاح متد سرویس های صورتحساب های الکترونیکی ترتیبی اتخاذ نماید که در مدت زمان موردنیاز برای اعمال تغییرات در سمت مؤدی یا شرکت های معتمد مالیاتی، هر دو متد سرویس قبلی و جدید برای یک بازه زمانی ۱۵ روزه قابل بهره برداری بوده و پس ازآن متد قبلی از سرویس دهی خارج شود.فهرست ۶۶ قلم اطلاعات صورتحساب الکترونیکی به شرح پیوست است.
مصوبه شماره هفت
در اجرای بند ج تبصره ۷ قانون بودجه ۱۴۰۲ و درخواست سازمان شیلات ایران و همکاری سازمان بنادر و دریانوردی و شرکت ملی پخش فراورده های نفتی.مقرر شد:
۱ـ سازمان بنادر و دریانوردی موظف شد تا سرویس استعلام اطلاعات هویت شناورها (ارائه شده به شرکت ملی پخش فراورده های نفتی که در ورودی شماره ثبت شناور و تاریخ جاری و در خروجی نوع شناور (صیادی ـ تجاری ـ سفری) ـ ظرفیت ناخالص نفت سفید ـ شماره ثبت شناور ـ نام شناور ـ قدرت موتور اصلی ـ تعداد موتور اصلی ـ قدرت موتور فرعی ـ تعداد موتور فرعی ـ حداکثر سرعت شناور ـ بندر محل ثبت ـ نام مالک ـ شناسه ملی مالک ـ نوع مالک (حقیقی یا حقوقی) ـ فعال بودن ـ دائم بودن مالک ـ محدوده دریانوردی ـ وضعیت ـ شناسه شناور ـ تاریخ ویرایش فیلد ـ سال ساخت ـ نام شهر ـ نام آبادی ـ فرآورده مصرفی ـ شناور باری (بلی/خیر) ـ ظرفیت مخزن شناور) در مرکز ملی تبادل اطلاعات پیاده سازی نموده و به شرکت ملی پخش فراورده های نفتی و سازمان شیلات ایران از طریق مرکز ملی تبادل اطلاعات ارائه نماید.
۲ـ سازمان بنادر و دریانوردی موظف شد تا سرویس استعلام هویت گواهینامه های دریانوردی (ارائه شده به ستاد مبارزه با قاچاق به شرح پیوست) در مرکز ملی تبادل اطلاعات پیاده سازی نموده و به ستاد مبارزه با قاچاق کالا و ارز، سازمان شیلات ایران و شرکت ملی پخش فراورده های نفتی ارائه نماید.
۳ـ سازمان شیلات ایران سرویس «استعلام پره های صیادی و مجوز صید غیرتجاری ـ غیراقتصادی ماهی های خاویاری» که در ورودی شناسه ملی شرکت و در خروجی یک ارائه به تعداد شناورهای شرکت شامل اقلام، شماره ثبت شناور ـ فعال بودن ـ شماره سریال پروانه صید ـ شماره پروانه صید ـ تاریخ شروع پروانه ـ تاریخ پایان پروانه ـ تاریخ شروع بیمه ـ تاریخ پایان بیمه ـ تاریخ شروع اعتبار رده بندی ـ تاریخ پایان اعتبار رده بندی به ازای هر شناور به منظور بازسازی ذخایر به شرکت ملی پخش فراورده های نفتی در مرکز ملی تبادل اطلاعات ارائه نماید.
۴ـ سازمان شیلات ایران سرویس استعلام «مجوز صید (سفر صیادی)» که در ورودی شماره مجوز صید و در خروجی شماره ثبت شناور ـ فعال بودن ـ شماره سریال پروانه صید ـ شماره پروانه صید ـ تاریخ شروع پروانه ـ تاریخ پایان پروانه ـ تاریخ شروع بیمه ـ تاریخ پایان بیمه ـ تاریخ شروع اعتبار رده بندی ـ تاریخ پایان اعتبار رده بندی به شرکت ملی پخش فراورده های نفتی ارائه نماید.
۵ ـ سازمان بنادر و دریانوردی سرویس «استعلام مجوز سفر شناورهای تجاری» که در ورودی شماره ثبت شناور و شماره مجوز حرکت و در خروجی، اجازه حرکت (بلی/خیر) ـ شماره اجازه حرکت ـ تاریخ اعتبار ـ بندر مبدأ ـ بندر مقصد ـ شناسه بندر مبدأ ـ شناسه بندر مقصد ـ مسافت آب های داخلی ـ مسافت آب های خارجی را به شرکت ملی پخش فراورده های نفتی ارائه نماید.
مصوبه شماره هشت
ماده یک ـ دبیرخانه مکلف است طی مکاتبه ای به دستگاه هایی که علی رغم ۳ بار مکاتبه برای ارسال درخواست سرویس پاسخی ارسال نکردند ضمن اعلام آخرین فرصت، اعلام نماید کلیه تبعات قانونی عدم پاسخ یا تأخیر در اجرای تکالیف بند ج تبصره ۷ قانون بودجه سال ۱۴۰۲ با دستگاه خواهد بود.
ماده دو ـ ارائه موقعیت مکانی به سامانه ۱۱۰ پلیس همانند سرویس ارائه شده به اورژانس مورد تائید قرار گرفت .
